“绿水青山就是金山银山”的蒙阴实践

近年来，蒙阴县充分发挥生态资源优势，积板探索“生态”、“旅游”与“富民”的关系，走出了一条“生态好、群众富、可持续、全域发展、全民共建、主客共享”的旅游发展之路。

工作中，蒙阴县坚持以景区的理念规划全县、以景点的要求建设村镇、以小品的精细来打造农户。大力推广“旅游+”、“+旅游”新业态，让产区变景区、田园变公园、农耕变体验、空气变人气，将生态优势转化为惠民富民的新的增长点。如今，老百姓从卖果品、卖产品，向卖生态、卖环境、卖空气、卖文化转变。从绿起来、富起来，再到美起来，蒙阴县勇当“绿水青山就是金山银山”理论践行者和引领者，把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。

坚持顶层设计，描绘了全城旅游一张图。一是规划引领强设计。编制完成了乡村旅游、全城旅游、旅游产品、旅游营销和旅游重点项目规划，形成“1+3+N”的旅游规划成果；二是整合政策强实力。建立了农业、水利、国土、交通等相关都门沟通联动工作机制，整合各部门的资源、政策、资金向乡村旅游倾斜靠拢，累计达35亿元;探索了点状供地、废弃矿坑利用、村企合作等乡村旅游用地供给方式。三是项目开发强服务。旅游重点项目实行一个重点项目、一名县级领导、一个单位包扶，一个工作专班、一套工作方案、一抓到底的“六个一”

工作推进机制。完善设施，编织了全县域旅游服务一张网。一是提升路网。高速扩容、新建提升乡村旅游路760多公里，全县硬化公路通车里程达 3100多公里，百平方公里公路密度达193公里，打通了全县所有景区景点、乡村旅游点的最后一公里；新设、提升指示牌460余块，设立旅游全景图、宣传牌600余块，完善了乡村旅游交通体系。二是补齐城市设施短板。建设了全域旅游集散中心、九州美食街区、崮乡老街、垛庄美食街、刘洪休闲购物街区等服务设施，三是搭建智慧旅游服务体系。建立了智慧旅游监管服务平台和数据可视化分析系统，4A级以上景区实现了门票网上预约、视频监控、智能讲解等服务。

创新融合，完善了旅游产品供给链。一是实施大景区带动。蒙山和孟良崮、岱崮地貌分别创建了国家5 A、4A级景区，全县A级景区达到19家。二是全面实施旅游+战略。文旅融合，开发了刘洪、蒙恬、中山寺等一批文化景区；校旅融合，建设了全省高校第一个实体建制乡村振兴学院、沂蒙精神教育培训中心和岱崮地貌、孟良崮研学示范基地；农旅融合，建设了12处田园综合体，创建了15处省级景区化村庄、39家省级以上旅游强乡镇、乡村旅游重点村、特色村和工农业旅游示范点;体旅融合，打造了马拉松赛、卡丁车赛、枪王争霸赛、樱之崮台球赛等品牌赛事。

保护环境，增强了生态管控的能力。一是强化保护，在全省率先开展了林长制试点，全面实施“增绿、护绿、营绿”任务；实施了县乡村三级河长制，实行定期巡河、清河行动； 实施了《蒙山保护管理条例》。2021年，全县重点河流水质达标率100%,环境空气质量优良天数259 天。二是保护利用并重。强化生态红线意识，定规划、上项目、搞建设中，严格执行“不毁山、不填水、不砍树、少拆房、保护好野生动植物”的“三不一少一保护”制度。先后获得全国绿化模范县、国家水土保持生态文明县、国家园林县城、国家卫生县城等称号。

创新营销，提高了县城旅游品牌影响力。一是坚持品牌引领。注册了“崮秀天下、世外桃源”县城旅游形象品牌和“崮乡人家”“椿树沟”等一批乡村旅游品牌。蒙阴红色旅游获得全国沂蒙红色教育旅游产业知名品牌示范区，孟良崮、岱崮地貌景区荣获山东省服务名牌称号。二是坚持文化引领。孟良崮战役、沂蒙六姐妹事迹多次搬上荧屏，以景区实景、实情拍摄的电视剧《遍地书香》和电影《崮上情天》热播；成功 打造了桃花节、刘洪年会、机车节等20多个节庆品牌，其中，蒙阴桃花旅游节已连续举办16届，获得“中国最具特色文化旅游节庆奖”。成功举办了中国(临沂)红色旅游发展大会、全国宣贯《红色旅游经典景区服务规范》暨红色旅游扶贫培训班、中俄红色旅游年、中国红色旅游推广联盟年会等大型系列旅游节庆活动300余次。

蒙阴旅游这十年来，十年间，从全县 一个A级景区、16家省级乡村旅游品牌，到如今19个A级景区，390余个省级以上乡村旅游品牌。其中，国家级乡村旅游重点村1个，省级乡村旅游重点村3个，省级景区化村庄15个，省级旅游强镇、特色村21个，省级工、农业旅游示范点18个，精品采摘园46家，省级好客人家农家乐258 户。旅游业已成为蒙阴县域经济的支柱产业，走出了时代新步伐。

蒙阴极积探索和创新了旅游产业扶贫发展模式，激励引导贫困户参与旅游开发建设。先后探索了“景区+村居”、“旅游+民俗”、“旅游+扶贫村”、“党支部领办乡村旅游合作社”扶贫模式，让群众吃上“生态饭”、“旅游饭”，足不出户就能挣钱，美丽乡村敲开美丽经济致富门。全县1100余户贫困户通过发展乡村旅游、参与乡村旅游开发脱贫致富。如今，老百姓从卖果品、卖产品，向卖生态、卖环境、卖空气、卖文化转变。拓宽了老百姓的致富路。

基于蒙阴县旅游资源空间格局，蒙阴县确定了“城湖一体，双核突破；三带三网，共建共享;六区支撑，四梁八柱；多点开花，千家竞秀”的全城旅游发展格局。如今，蒙阴县坚持红色引领、绿色发展、生态崛起，探索出党政统筹、部门联动、创新融合、绿色发展、全域共建、主客共享的全城旅游发展路径。先后建设完成了樱之崮度假酒店、孟良崮沂蒙精神培训中心、临沂大学乡村振兴学院、云蒙大酒店并投入运曹，沂蒙云合、树上村庄、淞山隐舍、时间之外、山旺农庄、崮乡老街等一批旅游精品民宿成为新的旅游亮点。成功创建为省级全城旅游示范区。开启了全域旅游新时代。

2012年前，岱崮地貌就是一个废弃的三线军工厂。现如今，展现在大家眼前的，是中国第五大造型地貌、世界地质公园、国家4A级旅游区、中国军工文化园、全国研学旅行示范基地、山东省首批原生态景区、山东省首批工业旅游示范基地，是可同时容纳2000人住宿、2000人就餐的乡村旅游度假目的地。椿树沟原本只是一个名不出镇的自然村，因《舌尖上的中国2》播出了椿树沟的煎饼而一夜之间、家喻户晓。现为“国家A级景区”、“全国巾帼示范农家乐”、“省级旅游特色村”、“山东省青年创客基地”、“山东省精品旅游先进单位”、“省级农业旅游示范点”。 这样的点还有樱之崮、金水前城、石龙湾湿地公园、云蒙太阳城小镇等13处。打造了乡村振兴的齐鲁样板。

2013年，蒙阴县成功创建为山东省首个生态旅游示范县，2018年蒙阴县荣获全国绿水青山就是金山银山实践创新基地，2019年沂蒙地质公园入选世界地质公园，2020年蒙阴县成功创建全国生态文明建设示范县，2021年，岱崮地貌风光荣登《美丽中国》国家邮票，蒙阴县成功创建为省级全城旅游示范区。2021年，蒙阴县在联合国生物多样性大会上作了典型发言，蒙阴经验模式列入第一批“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例，被翻译成英文在联合国生物多样性大会生态文明论坛上发布。

踏遍蒙山汶水，守望青山绿水。站在新的历史起点上，蒙阴旅游将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持生态优先、绿色发展，全面贯彻全城旅游发展理念，不断推动优质旅游发展，勇做乡村旅游发展的齐鲁样板，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! （张春兄  张圣虎  李朋）